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2015年4月14日晚，路政工作人員正在上海市南北高架路上匝道更換車輛限行告示標識。 趙昀 澎湃資料 2月25日，澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者從上海市政府新聞發佈會獲悉，上海將加大對外牌車輛的限行力度，相關部門正在研究政策和方案比選。
發佈會提供的廚房油煙處理數據顯示：2015年上海小汽車增加速度較快，達到45萬輛，其中外牌車增長24萬輛。截至2015年底，上海外牌車輛總數達到124萬輛。
近日，外牌限行傳言不斷。“汽車之傢”論壇網站前幾天傳出一張路政施工更換交通指示牌的圖紙。
根據該圖所示，外省市號牌車輛的工作日限行時間將延長為7:00－10:00，15:00-20:00。
澎湃新聞記者查閱資料發現，根據上海市公安局於2015年4月1日對外公佈的關於調整本市部分高架道路（城市快速路）交通管理措施的通告，自2015年4月15日開始，申城高架路的外牌車輛工作日限行時間擴大至7:00-10:00和16:00-19:00。對比這條沿用至今的限行通告，網傳“圖紙”中的工作日限行時間靜電抽油煙機增加瞭2個小時，臨時牌照車輛也在限行范圍之內，限行區域也可能從部分高架道路擴大至內環和個別擁堵路段。
此傳言一出，便在微信朋友圈中引發討論。截至發稿時，上海市交通委尚未對此傳言作出任何回應。
外牌限行政策傳言的另一個版本是：高架限行時間6:00-10:00、15:00-19:00，外牌分單雙號進市區（外環內）。
2月26日，上海市政府新聞發言人徐威表示，相關部門對此前上海延長外牌車輛限行時間做瞭評估，開始幾個月效果比較明顯，但隨著車輛總數增加，後續效果逐漸減弱。“所以近期本市相關部門正在研究政策和方案比選，加大對外牌車輛的限行力度。”發佈會並沒有透露限行具體方案。
“外牌限行是能夠控制上海擁堵狀況的手段之一，如果不能對上海飛速增長的外牌趨勢進行遏制，那麼通過拍賣滬牌這一措施控制汽車保有量、控制擁堵的成靜電機推薦效就會變得有限。”同濟大學交通運輸工程學院教授陳小鴻26日接受記者采訪時說。
徐威同時表示，要真正解決交通擁堵，限制外牌隻是一個過渡性措施，關鍵還是要提升上海的公共交通。
陳小鴻認為，“增加供應、控制需求”是治堵一直需要奉行的主題。
“一方面增加公共交通的建設，使得新增長的交通需求量能夠讓公共交通分擔，這是我們持之以恒的基本策略。”陳小鴻表示，公共交通光靠軌道交通是不夠的，因此公共交通中的“補短板”策略就是將運能足夠的地面公交系統充分發揮效力，“在道路擁堵的情況下，有沒有可能做出‘出行方式上的替換’？”
另一方面，陳小鴻分析指出，在小汽車的“控制需求”方面，單靠牌照控制是不夠的，若未來能夠研究出定量並計量不同時間特定道路的通行裡程，便能夠使得控制小汽車對於道路的使用更具彈性。
“即使現在進一步（實行）外牌限行，仍然不夠。即使所有的高架都限行，面對不斷增加的牌照和有限的路面，總有一天限行辦法會用盡。是不是有這樣的方式能夠鼓勵大傢少在擁堵的時間、擁堵的路段開私傢車出行呢？”陳小鴻認為，上海或許可以試行電子車牌，來分配不同時間特定道路的通行裡程，“買瞭車牌，實際上是買瞭這個地方的道路使用權，那麼省著點用是否會更好呢？北京、武漢、無錫都嘗試著使用電子車牌，有瞭電子車牌，對每一輛車在不同時段使用特定道路的通行裡程可以計量，在這種情況下我們就可以更合理地進行分配。用專業術語來說，即是交通需求管理。”
根據上海市公安局交通警察總隊統計，截至2015年底，上海機動車保有量達334.04萬輛，其中汽車291.08萬輛。
業內人士分析，隨著上海經濟社會的發展，汽車保有量將繼續快速增長。此次外牌車輛加大限行的消息，或將導致上海車牌拍賣持續火爆。
在2月20日結束的上海2月車牌拍賣中，共有超過19萬人參與競拍，刷新上海拍牌史上的人數紀錄。上海車牌拍賣的最低成交價達到瞭83200元人民幣，中標率4.3%。
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2015年4月14日晚，路政工作人員正在上海市南北高架路上匝道更換車輛限行告示標識。趙昀澎湃資料2月25日，澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者從上海
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